广州开放型经济发展阶段与战略选择_亚博APP下载

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亚博官方手机版:广州开放型经济发展阶段与战略自由选择一、长期以来,中国仍然奉行对外开放的旧国策。早在1993年,十四届三中全会通过的《中共中央关于创建社会主义市场经济体制若干问题的要求》号文件就明确提出要发展开放型经济。

此后,随着全球化的放缓和中国加入国际经济贸易网络的加剧,开放型经济的建设受到了历届政府的广泛重视。2013年,《中共中央关于全面深化改革若干根本性问题的要求》明确指出,要适应环境和经济全球化的新形势,要促进对内开放和对外开放的相互促进、相互引进和更好融合,促进国际国内要素权利有序流动,高效配置资源,深入整合市场,减缓和培育参与和引导国际经济合作与竞争的新优势,为中国构建开放的新体系做出最重要的部署。

所谓开放经济,是指创造符合国际经济一般规律的经济运行机制,充分利用国际资源和全球市场,为人员流动、物流、资本流动、技术流动和信息流动建立跨境权利流动,促进经济内外紧密联系。开放经济体现在政府根据市场经济规则做出的政策取向和制度决策上。广州,素有千年商都之称,是中国第二大外贸港口,也是中国古海上丝绸之路的起点。

早在唐宋时期,就已成为南海第二大港口城市和造船中心。西沙群岛、南沙群岛到波斯湾、红海的外贸航线极其繁荣。

由于国内外贸易的繁荣,广州在19世纪中叶曾占据世界第四大贸易中心,其商业影响遍及东亚、南亚、中东、非洲和欧洲等世界各地。如今,广州作为中国对外贸易的窗口和第三大经济城市,已经成为代表国家、参与全球竞争的国家中心城市。

在此背景下,如何进一步提高开放型经济发展水平,将对增强广州影响国际电磁辐射的能力起到决定性作用。二、广州开放型经济发展现状分析改革开放以来,广州充分发挥了比较优势。本文由纸网毕业生http://www.lw54.com收集整理,坚决引导全国改革开放步伐,积极参与经济全球化和区域经济一体化进程,开放型经济高速发展,成效显著。(1)对外贸易近年来,广州外向型企业数量以年均1000家的速度快速增长,进出口总额从2001年的230.4亿美元下降到2014年的1306亿美元,快速增长4.67倍。

外贸进出口额保持缓慢快速增长,从2001年的116.2亿美元和114.1亿美元分别增长到2014年的727.15亿美元和578.84亿美元。即便如此,广州的外贸进出口额仍高于深圳、上海、北京、天津。就进出口商品结构而言,2013年机电产品和高新技术产品的进出口比例分别为46.1%和21.0%;服务贸易发展迅速。服务贸易进出口总额从2006年的68.9亿美元下降到2013年的596.2亿美元,年均快速增长36.1%。

服务外包合同价值60.5亿美元,近三年居广东省首位。虽然进出口商品结构得到优化,但广州对外贸易整体仍以数量取胜,结构水平仍较低。2013年,全市加工贸易出口总值占出口总值的46.1%,出口商品仍处于国际产业分工链条的低端,而享有自律品牌、自律知识产权和自律营销渠道的出口产品占比相对较低。

此外,出口值为
即便如此,广州实际利用外资仍高于北京(80.4亿美元)、上海(151.85亿美元)、深圳(52.29亿美元)和天津(150.16亿美元)。从结构上看,广州制造业仍然使用外资最多,但服务业外资快速增长缓慢。2013年,服务业(不含房地产业)实际外资占全市实际外资总额的46.7%;234家世界500强企业投资设立628家企业。

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虽然利用外资的结构已经优化,但跨国企业仍然以资源导向和成本导向的方式在广州投资,更倾向于广州在劳动力资源禀赋、土地政策和较低的环境规制成本方面的优势。他们的投资领域主要集中在劳动密集型等低附加值行业,甚至高端行业专门从事低端生产环节。(三)回顾企业近年来,广州企业对外投资步伐大幅放缓。

截至2013年12月,全市注册外贸经营者17820家,其中国有企业645家,占3.62%;外商投资企业1001家,占5.62%;民营企业15983家,占89.69%;集体企业118家,占0.66%;个体户73人,占0.41%。外商投资总额从2002年的924万美元下降到2013年的20.02亿美元,年均快速增长63%;投资领域主要涉及能源、农林牧渔、房地产、批量开发贸易、物流仓储、金融、租赁、投资等商业服务。2013年,对外承包工程和对外劳务合作营业额3.67亿美元,同比快速增长27.2%;有16600人单独从事承包工程和劳务合作。

特别是“十二五”以来,企业回流步伐进一步放缓,近三年外商投资总额达到往年总额的50%。一般来说,广州的民营企业和中小企业是海外投资的主力军,而大企业则处于低端。事实上,广州缺乏具有国际影响力的本土跨国公司。

由于龙头企业能力较弱,广州企业仍主要停留在打造传统贸易窗口或积极开展海外项目总承包上,绿地投资、国际投资、设立海外R&D机构等更高层次的对外投资形式较少。【亚博官方手机版】。

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